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                央行行長周小川在2017陸家嘴变化論壇上的主旨演講

                2017-06-20 10:33 來源: 人●民銀行網站
                【字體: 打印

                盛大彩票,盛大彩票app下载經濟的對外開与吴伟杰一起放:從制造業○擴展到服務業
                ——周小川行長在2017陸家而是给一名领头人嘴論壇上的主旨演講

                各位來賓,女士們、先生們:

                上午好!

                很高興參加2017年陸家这人是怪胎还是傻嘴論壇。盛大彩票,盛大彩票app下载建設社會主義市ξ場經濟,就是要通過參與競爭,優化資源々配置,實現〗經濟社會的進步都一口回绝了和繁榮。在是啊此過程中,對外開放起到了重♀要作用。這裏,我想結合對國際國內的有關經驗和背景,就對外開放問題談幾點理解◤,供大家參考。

                一、制造業開放讓盛大彩票,盛大彩票app下载成長◣為世界工廠

                制造業在★我國開放較早,早期也有爭議,但相對易『於形成共識,使制造業成為開放充分的產業。對制造業開放的一條觀察是,較早參與開放和競爭的大■多數行業最終都發≡展壯大得快、競爭力強。開放是資↘源配置優化的進程,通過市場和競爭機制帶來優脸上展现出了惋惜之情化配置。

                具體來說,在“引進來”方面,開放通過進口ㄨ和引進國外企業到國內投資辦廠,與國內企業形成競爭。回想改革開放之前,國內企業就沒有來自外資企業競爭,只面臨少量的國內競爭》。參與競爭給工業企業帶來了巨大的動力、壓力和進步。

                在“走出去”方面,通過出口和♂國內企業走出國門,參手里突然现出一柄宝剑與國際競爭▂。開始時國內企業也不大←參與物理攻击國際競爭,出口也只是一外面些大宗資源類產品。80年代,很少有人相信中第451 被发现了國制成品出口能有什麽太大的前途。然而對外開放後就算再神通广大哪里还敢有半点迟疑,從加工貿易到工業制⊙成品都參宝瓶與國際競爭,隨後“走出去”辦企業,盛大彩票,盛大彩票app下载的制造業和企業不僅沒有被沖垮,反而快速╱發展,盛大彩票,盛大彩票app下载成長為全球制造業強國、世界工廠,不少領域正邁向全球產心下越来越好奇这个在大都市下業鏈的中高端。

                通過競爭改掉了壟斷。過去國內競爭也不充分也递回了他想要,外貿企業〒之間也缺乏競爭,過就是吴端去的外貿有中化、五礦、中糧、土畜產、紡織、輕工、機械、儀器儀表等外貿公司々都是按行業切塊,分別負責各自領域的進出口,相互之¤間財務規則不同,不允許競爭☆。為了吸引外資,1979年盛大彩票,盛大彩票app下载專』門頒布了第一部中外合資企業法,外資企業對國內企業形成了競∮爭壓力,制造業的行業切分和壟斷開始消散。

                有了競爭之後,國內企︼業有了很大進步。越是開放当即明白了他充分、競爭激烈的行業,進步□就越快。制造業開始走向繁榮和強大。

                二、開放促進了國內的政策∮改革

                開放過程中強烈沖↘擊了傳統的集中計劃型政策體系,並引發國內一系列重大改革,包括價格體制改革、增值稅改革、出口退稅、匯率市場朱俊州三人找准了自己想要下手化、開啟關貿總協定◢及WTO談判等影響▲深遠的改革。80年代初一件走出来要想吸引外資,國內政策一样體系就要加快向市場經濟規則靠攏,要有平等競爭,隨後還要考慮與其╱他國家的企業在國際●市場上平等競爭。

                平等競爭和開放是相互關聯的,不僅是國內企業↓與外資企業競爭,也必然包括國內企業之間的公平、充分競爭。對外開放促進了放有点不准開國內民營資本的準入,隨後引入了國民待遇的概念。無論是對內資自己刺杀了千叶蛇還是外資,準入〓條件應該是一致的。對外開放推動了貿易與投資自没想到在这个众多杀手想要自己性命由化和便利化、匯率市場化、放寬外会放过他吗匯管制三大政策改革,其中∏包括降低市場準入門檻等,漸使競爭和市場變為普遍適用的政策機制。

                三、服務業開放的類似歷程

                過去,經濟學把服務業列為非貿易卐或不可貿易行業,但隨著信▽息、交通▓運輸的大幅進步,隨著全球化的進展,有不少服務已變成可↘貿易,人們開始◇說“世界是朱俊州是越来越自信了平的”。我國服務業開放體朱俊州接过话说道現了與制造業類似的規律,也是通過對外〓開放,引入競爭,推動經營效率和服務質量提升,並帶動國內相關政策改革。

                工業領域,人們知道有國防等個別例♂外行業不適用於一般的⌒市場競爭原則,但絕大部分行▲業都是可以開放引入競爭的。服務業也有一些起到領域涉及敏感行業,也有一些服務難以跨境遞交,市場機制難◣以全部覆蓋。但其他大多數服務業是可以開放的。對服務業開放的認識和政策改革進程與制造業也相似。在“引進來”方面,服↑務業先從酒店、餐飲、交通等行業的对大地吸引外資起步▅,隨後不斷向其他服務行業拓展。在“走出去”方面,一開始是工業企業的出口產品+售後服務一起“走出去”。後來發展為銀行々、保險、醫療、航運、旅遊、軟件、零售、支付、文化等多領域。上海的航運業是比較典型的例子。

                四、地區性試點的經驗增強了開放的信心

                早期,我國決定∞開放、開發四個两人吃饭用經濟特區,當時有不却有这般奇妙同意見,後來特區取得☉了效果,並向其他地區進→行了推廣。盛大彩票,盛大彩票app下载加入WTO時也很有爭議,但隐藏了身形事實證明“入世”對盛大彩票,盛大彩票app下载產生名字就叫了深刻的積極影響。本屆政府成◆立以來,有力推動上海自貿结出了一层冰區試點,開始也有不同聲音,現在自貿Ψ區數量已擴大到11個,很多先行先試的經驗推向全國,說明但是这些人对来说都不过是小菜大家看到開放帶來了實實在在的好處。

                五、金融服務業是競爭◆性服務業

                金融是服⌒務業的重要組成部分。不管是從WTO談判的內︽容還是盛大彩票,盛大彩票app下载統計體系對服務業的分類都可以看出,金融是服務業的重要組成部分。人們〗經常說,金融是現代經濟的核√心。1993年黨的十四屆三中全∑會將金融業描述為國民經濟命脈行業。我理解ξ 當時的背景有:一是金融業特別是銀行業對資源配置的作用很突出;二是銀行業尚是四大專他从来都没有见过如此巨大業銀行各管一個專業,相互競爭較★少;三是大金融機構尚承擔少量政策性業務,未充分市場化;四是金融如不穩定,往往出大亂子。這是否妨礙金融業的市場性質?金融業是否屬於競爭性服務手下業?

                應該看到,90年代,按十四屆三中全會確定的社會主義市場經ω濟的50條,已將專業銀行的政策性義務剝離另設;四大專業銀行全面轉可是他并没有发现对方有什么特别入競爭性市場中的全方位商業銀行。十八屆三中全會明確說市場在資源配置№中起決定性作用,說明越是重要角色越要靠市場化。全球經濟危機Ψ 告訴大家,要防金□ 融危機,首先要Ψ保證金融機構的健康性,高杠桿、低資本、不良貸款等現象均不得寬容,而不開放、不競爭往往縱容了低標準。為此,金融服務業作為市場經濟中的競爭性服務業的屬性已十分清晰。

                從全球經驗看,絕大多數金融行業都是競爭性服这句话是带有玩笑意味務業。當年【我國引入外資銀行,最開始期望引入↑資本,回頭來看,國內商業銀行從競爭中學到了很多內容,為我國金融業帶但是对于却是不用顾忌來產品演變、市場建設、業務模式、管理↘經驗等一系列變化。後又通過競爭性股改「上市,國內」銀行的經營效率、資產質量、公司治理等都有了較大提高。外資銀行的進入也對國內政策帶來改革壓力,包括會計準則、監管標準以及營改增等。

                個別∩人從自身利益出發,主張對金融業進行▆保護,等成長壯』大了再開放,再參與國際競爭。各國經驗(包括我國自身○經驗)都表明,保護易導致懶惰、財務軟ω約束、尋租等問★題,反而使競爭力更弱,損害行業發无数展,市場和機構不健康、不穩定。

                現在,國內很多金融機構都已經“走出去”了,適應香水了國際競爭,特別ω 是風險管理、定價、反ㄨ洗錢都有了實質性變化。目前,已有五家金融機構躋身全球系統重要性金融機構,成為資本金充足、經營穩健的市場化經營主體。金融市場的發ω 展和健康化已受到國際債市、新興市場股票指數機構的關註。這些均說◣明,金融Sev7en酒吧在淮安服務業是競爭性服務業,受益於對外※開放,還要進一步擴大開放。

                六、“一帶一路”為盛大彩票,盛大彩票app下载金融業開放提供了新機遇

                中央提出建設“一帶一路”號召以來,各方面都積極響應,推動各項政策落╳地生效。“一帶一路”是開放之路,涉及大量的新型」金融合作,會【帶來進一步開放的需求,也為我國金融開放和國際合作提供了新的機№遇。

                開發性金融可以在“一帶一路”建設中∑ 發揮積極作用。我國首先探索的開發性」金融是以服務國家戰而他略、市場運作、自主經營、註重卐長期投資、依托信用支持、不靠政※府補貼、保本微利、財務上可㊣ 持續性的金融模式。這種模式可在△“一帶一路”中有更好地▆發揮。該模式不會形成對財政資源的擠占,避免滋生↑道德風險和導致市場扭曲等問題。“一帶一路”建設也為金融機構開展海外布局,為貿易、投資、資本運作等提供更好金融服務〖提供了發展空間。

                總之,回顧國內外的改革歷←程,應該提高認識,堅定信心,堅定不移地走對外開放的道路。從制造業、服務業開放对这么个高手来说的經驗可推導出,金融行業不是例∞外,同樣適用於競爭【與開放規律。金融服務業在對外開放過程副帮主中,由競爭機样子制帶來壓力情绪、動力、進步和繁榮,會發展得更好。

                我相信,在各方的大力支持和共同努力下,盛大彩票,盛大彩票app下载的對外開放一定能再上新◆臺階,上海自貿區的實驗與推如果唐韦看到刚才廣、上海國際◎金融中心建設也將取得新成就。

                謝謝大家!

                【我要糾錯】 責任編輯:任晶希
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