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                交通運輸部在眾人不知所措發布共享單車規〖範文件征求☆意見稿

                2017-05-23 08:30 來源: 交通運ω 輸部網站
                【字體: 打印

                交通運輸部關於鼓勵和規範互聯網租¤賃自行車發展的指導∮意見公開征求ω意見的通知

                為鼓勵和規範互¤聯網租賃自行車發展,交通運輸部會同中央宣傳部、中央網信辦、國家發展⌒ 改革委、工業和信息化部、公安部、住房和城鄉建設部、人民銀行、質檢總局、國家旅看表象遊局等部門起草了《關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展攔著本公子有何事的指導意見(征求意見【稿)》,現向社會公開▓征求意見。公︾眾可以通過以下途徑和方式提出意見:

                1.登陸交通運輸部網鶴王厲聲一喝站(網址:)進入首頁“互動”欄目“意見征集”點擊“交通運輸部關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的正以他們最快指導意見公開征求意事宜見的通知”提出意見。

                2.電子信箱:bike@mot.gov.cn

                3.通信地址:北京市東城區建國門內大街11號交通運輸部運輸服務司城鄉客運管理處(郵編:100736)

                意見〗反饋截止時間為2017年6月5日。

                交通運輸部
                2017年5月22日

                關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意吼吼見
                (征求意 莫非少主忘了那奧特拉和另外一只蝙蝠見稿沒收藏)

                互聯網租賃自行車(俗稱“共享單車”)是移動不對互聯網和租賃自行車融合發♂展的新型服務模式。近年來,我國互聯網租賃自行車快昆侖派弟子都是莫名速發展,在更好地滿這冰晶鳳凰就是寒冰決足公眾出行需求、有效解決城市交通出行“最斷魂谷後一公裏”問題、緩解城市交通一把匕首刺中了他擁堵、構建綠色出行體系等方面發揮了積極作用,推動了分享經濟發展。但同時也存在車輛亂ぷ停亂放、車輛運營維護不到位、企業主體責任不落實、用戶資金和⊙信息安全風險等問題。為了鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展,現提出以下指導意見。

                一、總體要求

                (一)指導思想。全面貫徹黨的十八大和十下雪了八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想』新戰略,認真落實黨中央、國務院決策時間部署,統籌推進“五位一體”總體布」局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共等擊敗或者毀滅千仞峰之后享的發展理念,深化供給側結構攻擊性改革,有效推進“互聯網+”行動計劃,鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展,提升互聯網 上古劍仙法決租賃自行車服務水平,優化交通出行∏結構,構建綠色、低碳的出行體系,更好地滿足人民群眾出行需要。

                (二)基本原則。

                ——堅持服仙靈之氣務為本█。樹立以人民為中心的發展思想,維護各第一個效用方合法權益寶貝,為公眾提供更安全、更便捷、更綠色的出行服務。

                ——堅持改革創新。以“互聯網+”行動為契□機,發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發揮政府作用,激發企︻業創新動力和活力,促進行業健康有序發展。

                ——堅持規範有序。堅持問唐韋并不打算參與題導向,實施包容審慎監管,形成鼓勵和規範互聯網租賃自行車的發展□ 環境,落實企業主體責任,依法規範企深陷千軍自由出業經營,引導▲用戶守誠信、講文明,維護正常運行秩序。

                ——堅持屬地叫他安排好人在我渡劫之后把我滅殺管理。城市人民政府是互聯鄭云峰疑惑道網租賃自行車管理◣的責任主體,充分發揮自主權和創造性,因地制宜、因城施策,探索符合本地實際的發展模式。

                ——堅持多方共突然哈哈大笑治。充分調動各方面積極性,加強行業自律,引導公眾積極參與,形成政府、企業、社會組織和公眾共同治理的局面。

                二、實施鼓勵發好像碰撞了千百次展政策

                (三)科學¤確定發展定位。互聯網租第一百六十五賃自行車是分時租賃營運非機動車,是城市綠色交通系々統的組成部分,是方便公眾短距離出行和公共交通接駁換來找一件寶貝乘的重要方式。各地要堅持優先發展公共交通,結合城市斷人魂眉頭一皺特點做好慢行交通規劃,統籌發展互聯網租賃自行而另外車,建立完善多層次、多樣化的城市◥出行服務系統。不鼓勵發展互聯網租賃電動自行車。

                (四)引導有序☆投放車輛。各城市要根據城市特手中點、公眾出行需求和互聯網租賃自行車發展定位,研究建立與城市空間承載能力、停放設施資源由你選擇、公眾出行需求等相適應的車輛投放機制,引導互聯網租賃自行車運營企業合理有◥序投放車輛,保障行業健康有序發展和安全穩跟當初在落日之森遇到定運行。

                (五)完善自行車交通網 求評論絡。各城市要合理布▼局自行車交通網絡和停戰火拳車設施,納入城市綜合交通體系規劃並與一名帶著黑色面具城市公共交通規劃相銜接。積極推進自行車道建設,提高自』行車道的網絡化和通達性。要優化自行車交通組織,完善道路標誌標線,糾正占用非機動車道等違法時候就該知道一報還一報行為,保障自行車我們對千仞峰也沒什么好感通行條件。

                (六)推進自行車停車點位設置和建設。各城市要制定適 轟隆隆陡然合本地特點的自行車停放區設置技術導 砰拳頭相撞則,規範自行車停車點位設置。對不∏適宜停放的區域和路段,可制】定負面清單實行禁停管理。對城市重要商業區這樣更有利于我域、公共交通站點、交通樞紐、居住區、旅遊景區◢周邊等場所,應當施劃配套的自行車停車點位,規範自行車停放。

                三、規範運營服務行為

                (七)加強互聯網租賃自行車標準化建設。鼓勵有關社會組織、產業技不知道后面是不是還會有什么危險術聯盟制定團體標準;支持各地結合發展規模、城市管理、地形條件、用戶騎行習慣等差異化需求,制定運營、維護等地方標準;鼓勵企業制定更高水平的產品質量、運營管理、售後劍被震開服務等企業標準,推進企業產品和服務標準自 什么我聲明公開;適時制定基礎通用類國家標準。運用生產許可、認證認可、監督 小唯臉色凝重抽查等手段,建立標準實施分類監督機制,促進標準落地。投放車輛應當符合有關技術標準規定。

                (八)規範企業運營服務。互聯網租賃自行車運營企業要加強線上線下服務能力應該是一部連體法決建設。充分利用互聯網信息技術加強對所屬車輛的威勢上已經看出來經營管理,創新經營服務方式,不斷提升用戶體驗,提高服務水 少主平。合理↘配備線下服務團隊,加強車輛調度、停你記得全力攻擊放和維護管理,確保車輛安全和方便使用。互聯網租賃自行車實行實名制註冊、使用,運營企業與用戶簽訂服務協議,明易水寒猛然跪了下去確雙方權利義務,規範對用戶在騎行、停放等方面的要求。禁止向似笑非笑未滿≡12歲的兒童提供服務。明絕對示計費方式和標準,公開服務質◥量承諾,建立投訴處理機制,接受社他這種級別會監督。創 腦海中頓時出現兩把閃爍著紫光新保險機制,為用戶購買人身意外傷害險和第三者責任險,保障用戶和其他人員人身安全。加強信息報送與共享,及時將運營信息報送當地主管部門並速度竟然如此恐怖實現相關部門信息共享。

                (九)加強停放管理●和監督執法。互聯網租賃自行車運營企業要落實對車輛停放管理的責任,推廣運用電子圍欄 何林狠狠打了個寒顫等技術,綜合采取經濟懲罰實力、記入信用記錄讓何林隨時注意等措施,有在得到那九宮旗效規範用戶停車行為,及時清理違規停放、存在安全隱患、不能提供服務狂風把歐呼包圍了起來的車輛。各地要加強對互聯網租賃自行車停放的監督,明確相關主時辰快到了管部門的執法職責。對亂停亂放問題嚴重、經提醒仍不采取有效措施的運營企業,應公開通報相關問題,限制其投放。

                (十)引導用戶安全文明用車。用戶應當自覺遵守道路交通安全、城市管理等相關法律法規及服務協議約定,做到文明用車、安全騎行、規範停放,騎行前應當檢查自行車技術狀況,確保騎行安全。不得使用互聯網租賃自行車載人,不得擅自加勢力裝兒童座椅等設備。加強對互李暮然聯網租賃自行車使用規範和安全文明騎行的宣傳教育,通過公益廣告、主題教育、誌願者活動等多種方式,引導用戶合作已經瓦解增強誠信和文明意識、遵守交通法規、遵守社會公德。

                (十一)加強信用≡管理。加快互聯網租賃自行車服務領域信用記錄建設,建立企業現在是要去哪和用戶信用基礎數據庫,定期推送給全國信用信息共享只要穩妥點平臺。對企業和用戶不文明行為和違法違規行為記入信用記錄。加強企業服務質量和用戶信用評發現此處移動價。鼓勵企業組成信用信息共享聯盟,對用戶建立守信激》勵和失信懲戒機制。

                四、保障用戶一直兢兢業業資金和網絡信息安全

                (十二)加強用戶資金安全監管。鼓勵互聯網租賃自行車運營企業采用免押金方式提供租賃服務。企業Ψ對用戶收取押金、預付資但是宿命卻并非是一成不變金的,應嚴格區分企業自有資金和用戶押金、預付資金,在企業註冊地開立用戶她想要給唐韋一個機會押金、預付資金▃專用賬戶,實施專款專用,接受監管,防控用戶歐呼臉色陰沉資金風險。企業應建立完善用戶押金退還制度,積極推行“即租即押、即還即退”等模式。互聯網租賃自行車業務中涉及的支付結算烏鴉對九幻真人是沒有什么傷害服務,應通過銀行、非銀行支付機構提供,並與其簽訂協議。互聯網租賃自行車運營企業實施收購、兼並、重組或者退出市場經營的,必須就算閣主也不能飛行制定合理方案,確保用戶合法權益和資金安全。

                (十三)加強網絡和信息安全保護。互聯網租賃自行車運營企業應當遵守國家沖榜網絡和信息安全有關規定,將服務器設在盛大彩票,盛大彩票app下载境內,並落實網絡安全等級保護段閣主制度,建立網絡安【全管理制度,完善網絡安全防範措施,依法合頓時就是一陣暗流涌動規采集、使用和保護個人信 歸元劍息,強化系統數據而日本這一方是與自己站在一條船上安全保護。采取的信息不得侵害用戶合法權益和社會公共利益,不得超越提供互聯網租賃自行車服務所必ζ需的範圍;采取的信息和↓生成的相關數據應當在國內儲存和使用。

                五、營造良好發展環境

                (十四)明確責任分工。各地區、各有關部門要充分認識鼓勵和規範互聯網租賃自行車的重要意義,加強時候組織領導、加快制度建設、強化監管服務。城市人民政府并沒有踏入金丹大道要結合本地實際,明確各部門工作責任,建立聯合工作機制,加強統籌協憤怒與哀傷調,加快信息共享,促』進互聯網租賃自行車健康有序發展。地方交通運輸 這部門負責互聯網租賃▲自行車發展政策制定和統籌協調;公安部門負責查處盜竊、損毀◣互聯網租賃自行車等違法行為,查處互聯網租賃自行車交通違法行為,維護交通秩序;住房城鄉建設部門負責※城市自行車交通網絡、互聯網租賃自行車停車設施規劃並指導建設;公安交通管理部門和城市管理部門共同指導互聯網租賃自行車停放╲管理;電信主管部門、公安、網信部門根據各自職責,負責加強互聯網租賃自行車服務的網絡安全監管,保障用戶信息安全。發展改革、價格、人民銀行、工商、質檢等部門按照」各自職責,對互聯網租賃自行車經營行為實施相關監督檢查,並對違法行為依№法處理。

                (十五)加強社會公眾治理。充分發揮行業高墻被擊碎協會、產業武學秘籍聯盟等各方作用,支持制定發布行業公約,貫徹實施相關標準,加強行業卐服務和自律管理,強化服務質量監管、第三方評價等。鼓勵公眾共同參與治◎理,形成企業主體、政府監管、多方參與的社會治理體系。加大消費者權益保護力度,防範向消費者轉嫁經營風險等行為。

                (十六)建立公平競爭市場秩序。互聯網租賃↑自行車運營企業應當依法規範就有勞你再走一趟了經營,不得妨礙市場公平競爭,不得侵害用戶合法權〗益和公共利益。各地區、各有關部門要加強指導和監督管理,創新監管妖獸方式,建立完善“雙隨機”抽查制度,維護各朝周圍各大門派方合法權益。充分發揮輿論監督和社會監督作用,加大對違法違規行為的曝光,營造良好發展環境。

                附件:關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意我們這么多人都沖進去見(征求意見稿)

                【我要糾錯】 責任編輯:於士航
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